农药登记资料形式审查:查什么?避什么坑?一文说清
农药登记形式审查是登记流程的“第一关”——它不深入审核技术内容的科学性,却直接决定了申请资料能否进入后续专业审查,一旦踩坑,很可能导致审批延误甚至驳回。
今天小编就为大家梳理关于农药登记资料形式审查的核心审查内容,以及必须注意的避坑细节,方便大家对照自查。
一、形式审查核心内容(必查项)
1. 完整性审查:资料缺一不可
a.根据有效成分及相关产品登记情况,确定申请登记产品的登记种类,对照《农药登记资料要求》,审查登记资料是否齐全。
b.一般资料应当完整,包括申请表、申请人资质证明文件、综述报告或产品概述、标签和说明书、与登记相关的其他证明材料、参考文献等。
c.省级初审意见、各专业审查意见应当齐全。
2. 有效性审查:真实合规是前提
(1)对一般资料的真实性、有效性进行审查。
3. 规范性审查:信息准确,逻辑合理
(1)审查各专业审查意见规范性、合理性,以及产品有效性安全性的匹配和可行性;农药登记信息应规范、准确。
4. 中国境内完成的登记试验:资质、备案、样品均合规
这是审查重点,也是高频踩坑点,具体要求如下:
a.试验单位资质:需由农业农村部认定的具有相应试验资质的单位出具报告;若该单位无法承担,可提供农业农村部指定单位出具的报告,并附相关证明材料;
b.试验规范:登记试验需按相关国家标准、行业标准开展;尚无技术准则和方法的,由申请人与试验单位协商确定,确保试验科学、准确,报告符合《农药登记试验质量管理规范》;
c.委托方一致:试验报告中的委托方需与登记申请人一致;若不一致,需提供书面说明及相关佐证材料;
d.平台备案:按法律规定及345号公告要求,需在“中国农药数字监管平台”备案(前置条件);根据2020年国发[2020]13号文件,新农药登记试验已取消审批,改为备案,新农药及非新农药撤销备案的,备案号作废;
e.样品要求:登记试验样品需为成熟定型产品。
5. 外文资料及减免相关资料:规范提交,有据可依
a.外文资料:需同时提供完整中文译本,且中文译本与原文内容一致;查询类资料需说明详细出处,并附完整查询资料;
b.资料减免:若申请减免相关资料,需提交明确的减免理由说明,不可无依据减免。
6. 登记资料授权:满足条件,资料齐全
以授权资料申请登记的,需同时满足2个条件+提交对应资料:
a.满足两个条件:①授权方独立拥有完整的登记资料;②授权产品是依据《农药登记资料要求》取得登记的新农药,或新农药保护期内按新农药资料要求取碍登记的产品。
b.以授权资料申请登记的,还应提交授权方法定代表人签字、盖有公章的授权书原件,以及授权资料复印件,外文资料及减免相关资料。
c.“全套资料”;授权方拥有全套资料,是全套资料授权给被授权方。
7. 登记资料转让:资料齐全,同步注销原登记
使用转让资料申请登记的,需按《农药登记资料要求》提供齐全的登记资料,同时提交转让方出具的注销原登记证申请,缺一不可。
8. 相同产品、相似产品认定中对“对照产品”的要求
a.按相同农药、相似制剂或相对本企业新含量制剂中请登记的,其“对照产品”也应当是按《农药登记资料要求》取得登记的产品。
b.参照已登记产品可减免相关试验资料的,不因参照产品登记有效期过期而且改变,但已有其他规定或禁限用农药除外。
二、形式审查避坑细节(必看!)
很多申请被驳回,并非资料不符合核心要求,而是忽略了这些细节,一定要重点注意:
资料齐全:若不提交试验报告,务必提交有针对性的减免说明,不可空白或无依据减免。
装订符合要求:分册装订;并行评审;如果页数很少不单独装订,会影响审批进度;外文资料要有正式的翻译件。
纸质资料与电子资料一致,纸质资料与系统提交的信息一致。保证信息一致无偏差,避免出现“两套资料”。
委托方与申请人一致:试验报告的委托人要与登记申请人一致。如有不一致,需提交说明。
农药登记资料形式审查的核心是“齐全、有效、规范、合规”,只要对照上述内容逐一自查,避开常见坑点,就能大幅降低资料驳回率,为后续农药登记审批节省时间。
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